対象期間は2026年10月1日から31日、最終確認日は2026年11月1日。本月報では政府・規制当局が確認した6件の主要動向を取り上げます。ブラジルの禁止措置は9月に発表され、10月には営業停止、利用者資金の返還、違法サイト対策が本格化しました。以下では規制上の発表と実際の結果を区別します。
1. ブラジル：賭博サイト停止と残高返還
暫定措置1.394/2026は2026年9月25日に公布されました。自主的な出金申請期限は10月5日、従来認可されていたプラットフォームの営業停止日は10月6日です。政府は銀行による返金を10月9～14日に予定し、事務上の問題がある場合にはCaixa Econômica Federalが関与するとしました。
10月6日時点の司法省発表では、約26.5 million人の利用者についてR$1.325 billion の残高が未返還とされました。その後の別の報告にはR$159 million という更新後の企業申告額と、必要な情報を提出していない8社が示されています。異なる時点の数値を引き算して、実際の返金完了額を推計することはできません。
10月9日、当局は違法賭博や広告に関係する20,318件のサイト・デジタルチャネルを特定したと発表。うち16,627件は賭博サイトでした。遮断に向けて送付されたことと、すべての遮断が完了したことは別です。10月19日にはSelect Operations Ltda.に残高情報の提出を命じる裁判所命令が公表されました。
2. オランダ：EOD Codeへの記録的な行政制裁
オランダの賭博規制当局Kansspelautoriteit（Ksa）は2026年10月22日、無免許で賭博サービスを提供したEOD Code SRLに対する約€37 million の行政制裁を公表しました。Instantcasino、Skyhillsなどのサイトで、オランダからの利用を効果的に防いでいなかったと説明しています。年齢確認の不足や暗号資産・匿名決済も問題として挙げられました。
Ksaは違法な営業規模の推計に基づく過去最高額の制裁と説明しています。ただし、公表されたことだけで罰金の全額徴収や異議申立て手続きの終了まで確認できるわけではありません。
3. 英国：51の実店舗カジノを巡る£5 million の和解
10月7日、英国賭博委員会はRank Group傘下のGrosvenor Casinos Limited、Grosvenor Casinos (GC) Limited、Gaming Group Limitedが£5 million を支払う規制上の和解を発表しました。3社が運営する英国のカジノは計51施設です。調査ではマネーロンダリング対策、顧客確認、リスク評価と安全なギャンブルに関する対応の不備が指摘されました。
独立した第三者監査も求められています。これは規制上の和解であり、裁判所の刑事罰と混同すべきではありません。
4. ニュージーランド：競売落札は免許取得ではない
内務省はオンラインカジノ免許の競売が2026年10月12日に終了したと確認しました。32の参加者が10回の入札を経て、11の事業体が15の免許について申請する権利を得ました。最終価格は免許当たりNZ$15 million とされています。
申請権は正式な営業免許ではなく、別途審査が必要です。2026年12月1日までに申請しない事業者はニュージーランドでの営業を終了しなければなりません。審査中の事業者には広告禁止などの条件付き移行規則が適用される場合があります。制度の全面運用は2027年を見込んでいます。
5. 英国：L & L Europeの出金遅延を巡る和解
10月21日、英国賭博委員会は7つのウェブサイトを運営するL & L Europe Limitedと£900,000 の規制上の和解を発表しました。出金申請を一度に1件までとする条項や、以前に求められたはずの資料を出金時に要求する運用が問題視されました。マネーロンダリング対策と社会的責任に関する不備も含まれます。
必要な確認手続きが、不公平な出金妨害につながってはなりません。この金額を刑事罰として表現するのは不正確です。
6. Bet St Georgeの管理人選任とBresBetの状況
英国賭博委員会は2026年10月16日、Bet St George Ltdに管理人が選任されたと発表しました。Bet St GeorgeとBresBet Ltdは規制上の疑義を受けて8月28日に免許を停止され、9月4日に返納していました。
一方、9月30日の更新はBresBetの一部顧客の出金問題を認めたものの、同社にBet St Georgeと同じ管理手続きが始まったと発表したものではありません。免許返納、出金遅延、管理人の選任は別の状態です。
10月の規制動向から読み取れること
市場の閉鎖が発表されても全利用者への返金完了とは限りません。行政制裁の公表は徴収済みを意味せず、免許競売の落札も正式な営業許可とは異なります。顧客資金の保護、日常のリスク管理、法的状況の正確な報道が重要です。
11月・12月の注目点
ブラジルでは実際の返金状況と訴訟、サイト遮断の実績を確認します。オランダではEOD Codeの後続手続き、英国ではBresBetの出金やBet St Georgeの管理手続きを追跡します。ニュージーランドでは2026年12月1日の移行期限と免許申請審査が注目されます。
Primary official sources
Brazil — Ministry of Justice, 6 October shutdown announcement:
https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/noticias-1/bets-fora-do-ar-plataformas-cumprem-determinacao-e-encerram-apostas-no-brasil/
Brazil — Ministry of Justice, 9 October blocking referrals:
https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/noticias-1/mais-de-20-mil-sites-ilegais-de-apostas-e-de-publicidade-sao-encaminhados-para-bloqueio
Brazil — Attorney General's Office, 19 October court order:
https://www.gov.br/agu/pt-br/comunicacao/noticias/justica-determina-que-bet-informe-saldo-devedor-nao-resgatado-por-apostadores/
Brazil — federal government, updated balances and missing company reports:
https://www.gov.br/secom/pt-br/acompanhe-a-secom/noticias/2026/10/bets-informam-r-159-milhoes-a-devolver-agu-acionara-oito-empresas-que-nao-enviaram-dados-aos-bancos
Netherlands — Kansspelautoriteit, 22 October:
https://kansspelautoriteit.nl/nieuwe-recordboete-illegaal-kansspelaanbod-opgelegd-37-miljoen-voor-eod-code
United Kingdom — Gambling Commission, 7 October:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/land-based-casino-operators-to-pay-gbp5m-for-regulatory-failures
New Zealand — Department of Internal Affairs, licensing timeline:
https://www.dia.govt.nz/Online-Gambling-for-Providers
United Kingdom — Gambling Commission, 21 October:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/l-and-l-europe-pays-gbp900-000-for-failures-including-withdrawal-delays
United Kingdom — Gambling Commission, Bet St George and BresBet updates:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/suspension-of-licences-bresbet-ltd-and-bet-st-george-ltd
Editorial note: This is independent industry reporting, not a gambling recommendation, legal opinion or statement that any operator may lawfully serve readers in a particular country.
https://betverity.com/guides/brazil-betting-refunds-delayed-2026
https://betverity.com/news/dutch-ksa-fines-eod-code-37-25-million-record-unlicensed-gambling-case
https://betverity.com/guides/bresbet-licence-surrender-withdrawals-2026