Período analisado: 1 a 31 de outubro de 2026. Verificação editorial: 1º de novembro de 2026. Esta retrospectiva reúne seis acontecimentos confirmados por governos e órgãos reguladores. A proibição das bets no Brasil foi anunciada em setembro; outubro marcou a execução, a devolução de valores e a fiscalização. As demais notícias envolvem jogos ilegais na Holanda, proteção de consumidores no Reino Unido e a futura licença de cassinos on-line na Nova Zelândia.
1. Brasil: fechamento das bets e restituição de saldos
A Medida Provisória 1.394/2026 foi publicada em 25 de setembro de 2026. O prazo de saque voluntário terminou em 5 de outubro, e as plataformas anteriormente autorizadas deveriam interromper operações em 6 de outubro. O calendário previa restituição bancária de 9 a 14 de outubro e participação da Caixa Econômica Federal quando houvesse dificuldades operacionais.
Em 6 de outubro, o Ministério da Justiça apontou cerca de R$1.325 billion ainda a devolver a aproximadamente 26.5 milhões de apostadores. Outro comunicado trouxe um valor declarado pelas empresas de R$159 million e mencionou oito operadoras sem informações suficientes. Os números são retratos de momentos diferentes: não comprovam, por subtração, o total efetivamente pago.
No dia 9 de outubro, as autoridades relataram 20,318 sites e canais digitais identificados para ações contra apostas e publicidade ilegais; desse conjunto, 16,627 eram sites de apostas. Encaminhar para bloqueio não significa bloqueio concluído. Em 19 de outubro, a Advocacia-Geral da União divulgou decisão judicial exigindo informações da Select Operations Ltda. sobre saldos de clientes.
2. Holanda: sanção recorde contra a EOD Code
Em 22 de outubro de 2026, a Kansspelautoriteit (Ksa) divulgou uma multa administrativa de cerca de €37 million contra a EOD Code SRL por oferta de jogos sem licença na Holanda. A investigação citou sites como Instantcasino e Skyhills, acessíveis a usuários holandeses sem proteção territorial eficaz. O regulador também apontou falta de verificação etária visível e pagamentos com criptomoedas ou métodos anônimos.
A Ksa calculou a penalidade considerando o volume estimado de negócios ilegais e a classificou como sua maior multa até então nessa área. O anúncio não demonstra, por si só, que o valor foi cobrado integralmente nem que todos os procedimentos de contestação terminaram.
3. Reino Unido: acordo de £5 million envolvendo cassinos físicos
Em 7 de outubro, a Gambling Commission anunciou um acordo regulatório de £5 million com três empresas do Rank Group: Grosvenor Casinos Limited, Grosvenor Casinos (GC) Limited e Gaming Group Limited. Elas operavam 51 cassinos na Grã-Bretanha. A autoridade identificou falhas em prevenção à lavagem de dinheiro, diligência sobre clientes e medidas de jogo mais seguro.
As empresas também deverão passar por auditoria independente. Trata-se de acordo regulatório, não de uma sentença judicial que deva ser automaticamente chamada de multa criminal. O caso demonstra que a fiscalização rigorosa alcança também estabelecimentos físicos.
4. Nova Zelândia: vitória no leilão não significa licença concedida
O Department of Internal Affairs confirmou o encerramento do leilão de 12 de outubro de 2026. Participaram 32 concorrentes ao longo de 10 rodadas. No total, 11 entidades obtiveram o direito de solicitar as 15 licenças disponíveis, com preço final informado de NZ$15 million por licença.
O direito de apresentar pedido não autoriza automaticamente a operação. As empresas precisam passar por análise e aprovação. Segundo o calendário oficial, quem não tiver solicitado uma licença deverá deixar de operar no país a partir de 1 de dezembro de 2026; pedidos em avaliação podem ter regras transitórias, sem publicidade. O regime completo é esperado para 2027.
5. Reino Unido: L & L Europe e atrasos nos saques
Em 21 de outubro, a Gambling Commission comunicou acordo regulatório de £900,000 com a L & L Europe Limited, que operava sete sites. Entre os problemas estavam restrições que permitiam apenas um pedido de saque por vez e exigências documentais que poderiam ter sido feitas antes da retirada. A investigação também apontou falhas de prevenção à lavagem de dinheiro e responsabilidade social.
Controles de identidade legítimos não devem servir de pretexto para obstáculos desnecessários ao recebimento de dinheiro. O valor é um acordo regulatório, e não deve ser descrito como condenação criminal.
6. Bet St George: administradores nomeados após devolução da licença
Em 16 de outubro de 2026, o regulador britânico informou que administradores foram nomeados para a Bet St George Ltd. A empresa e a BresBet Ltd haviam tido licenças suspensas em 28 de agosto, diante de suspeitas de falhas de conformidade, e ambas devolveram as licenças em 4 de setembro.
O comunicado de 30 de setembro reconheceu dificuldades de saque enfrentadas por alguns clientes da BresBet, mas não informou que a BresBet havia entrado na mesma administração da Bet St George. Clientes com valores a receber devem conferir o aviso oficial e os canais de contato indicados pelo regulador.
Análise: lições regulatórias do mês
Os seis acontecimentos mostram que anunciar uma regra e comprovar seu resultado são coisas diferentes. O encerramento de uma plataforma não demonstra que os saldos foram devolvidos; a publicação de uma multa não comprova sua cobrança; a vitória num leilão não é uma licença definitiva. A proteção do consumidor, os controles operacionais e a verificação de fatos devem permanecer centrais na cobertura do setor.
O que acompanhar em novembro e dezembro
No Brasil, acompanhar novos dados oficiais sobre restituição, ações judiciais e bloqueios efetivamente concluídos. Na Holanda, observar o andamento do processo EOD Code. No Reino Unido, verificar atualizações sobre saques da BresBet, administração da Bet St George e cumprimento dos acordos. Na Nova Zelândia, acompanhar pedidos de licença e o prazo de 1 de dezembro de 2026.
Primary official sources
Brazil — Ministry of Justice, 6 October shutdown announcement:
https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/noticias-1/bets-fora-do-ar-plataformas-cumprem-determinacao-e-encerram-apostas-no-brasil/
Brazil — Ministry of Justice, 9 October blocking referrals:
https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/noticias-1/mais-de-20-mil-sites-ilegais-de-apostas-e-de-publicidade-sao-encaminhados-para-bloqueio
Brazil — Attorney General's Office, 19 October court order:
https://www.gov.br/agu/pt-br/comunicacao/noticias/justica-determina-que-bet-informe-saldo-devedor-nao-resgatado-por-apostadores/
Brazil — federal government, updated balances and missing company reports:
https://www.gov.br/secom/pt-br/acompanhe-a-secom/noticias/2026/10/bets-informam-r-159-milhoes-a-devolver-agu-acionara-oito-empresas-que-nao-enviaram-dados-aos-bancos
Netherlands — Kansspelautoriteit, 22 October:
https://kansspelautoriteit.nl/nieuwe-recordboete-illegaal-kansspelaanbod-opgelegd-37-miljoen-voor-eod-code
United Kingdom — Gambling Commission, 7 October:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/land-based-casino-operators-to-pay-gbp5m-for-regulatory-failures
New Zealand — Department of Internal Affairs, licensing timeline:
https://www.dia.govt.nz/Online-Gambling-for-Providers
United Kingdom — Gambling Commission, 21 October:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/l-and-l-europe-pays-gbp900-000-for-failures-including-withdrawal-delays
United Kingdom — Gambling Commission, Bet St George and BresBet updates:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/suspension-of-licences-bresbet-ltd-and-bet-st-george-ltd
Editorial note: This is independent industry reporting, not a gambling recommendation, legal opinion or statement that any operator may lawfully serve readers in a particular country.
https://betverity.com/guides/brazil-betting-refunds-delayed-2026
https://betverity.com/news/dutch-ksa-fines-eod-code-37-25-million-record-unlicensed-gambling-case
https://betverity.com/guides/bresbet-licence-surrender-withdrawals-2026