報導期間：2026年10月1日至31日；編輯查核截至2026年11月1日。本期BetVerity月報整理六起由政府或監管機構證實的重大事件。巴西禁令於9月公布，10月著重實際停運、餘額退還與後續執法。其他事件涉及荷蘭無牌博彩、英國客戶提款權益，以及新西蘭的牌照申請制度。文中將嚴格區分官方決定、調查疑點及執行結果。
一、巴西：博彩平台停運後的餘額退款與執法
巴西第1.394/2026號臨時措施於2026年9月25日公布。用戶主動申請提款的期限在10月5日結束，原獲准營運的平台自10月6日起須停止服務。官方安排金融機構於10月9日至14日返還餘額；若一般銀行程序受到作業問題阻礙，Caixa Econômica Federal可介入後續處理。
10月6日，巴西司法部披露約R$1.325 billion 仍待返還，涉及約26.5 million名用戶。後續公告提及業者最新申報的R$159 million 餘額，以及八家未按規定提供資料的企業。這些數字來自不同時間點，不能簡單相減後認定差額已全部入帳。
10月9日，當局表示已辨識20,318個非法博彩相關網站與數位渠道，其中16,627個是博彩網站。提交封鎖不等於封鎖全部完成。10月19日，巴西總檢察長辦公室公布法院命令，要求Select Operations Ltda.提交未退還餘額資料。
二、荷蘭：EOD Code遭創紀錄無牌博彩行政處罰
荷蘭博彩監管機構Kansspelautoriteit（Ksa）於2026年10月22日公布，對EOD Code SRL處以約€37 million 的行政罰款。調查指出，荷蘭用戶仍可透過Instantcasino及Skyhills等網站參與未獲授權的博彩活動；年齡驗證與加密貨幣、匿名付款渠道亦成為監管關注點。
Ksa表示處罰參考估計的違規營業規模，並稱這是當時同類案件的最高額罰款。但公布處罰不代表款項已全數收回，亦不代表所有異議程序已結束。
三、英國：51家實體賭場涉及£5 million 監管和解
10月7日，英國博彩委員會公布Rank Group旗下三家公司Grosvenor Casinos Limited、Grosvenor Casinos (GC) Limited及Gaming Group Limited同意支付£5 million 監管和解款項，涉及51家英國賭場。調查指出反洗錢管控、客戶盡職調查、風險評估及安全博彩措施存在不足。
相關企業還須接受獨立第三方審核。此事屬監管和解，不能不加區分地稱為刑事罰款；實體賭場同樣需要持續落實合規要求。
四、新西蘭：11家機構獲申請權，尚非正式牌照
新西蘭內政部確認線上賭場牌照競拍於2026年10月12日結束。32名競標者歷經10輪競價，最終11家機構取得申請15張牌照的資格，官方公布每張最終競拍價格為NZ$15 million。
取得申請權不代表已獲准營運，申請者仍須經過審核。按過渡制度，未申請牌照的業者自2026年12月1日起須退出新西蘭市場；申請審查中的業者可能在限制條件下繼續經營，但不得宣傳。完整持牌制度預計於2027年實施。
五、英國：L & L Europe因提款限制等問題支付£900,000
英國博彩委員會於10月21日公布，經營七個博彩網站的L & L Europe Limited同意支付£900,000 監管和解款。被點名的問題包括只允許同時提出一筆提款申請，以及在提款時才補要求理應較早收集的文件，造成不必要的延誤。反洗錢及社會責任方面亦存在缺失。
合理核驗不能用來製造不公平的提款障礙。相關金額屬監管和解，不宜誤稱法院判決的刑事罰款。
六、Bet St George委任管理人，與BresBet應分別處理
2026年10月16日，英國博彩委員會確認Bet St George Ltd已委任管理人。此前Bet St George與BresBet Ltd因疑似合規缺失於8月28日遭停牌，兩家公司在9月4日交還牌照。
監管機構於9月30日另行提到部分BresBet用戶提款困難，但並未宣布BresBet進入相同管理程序。牌照交還、提款延誤及公司管理程序並非同一回事，涉及未結款項應以最新官方指引為準。
行業分析：監管公告與結果必須區分
平台關閉不代表所有餘額均已退還；公布罰款不等於完成收繳；取得牌照申請權也不是正式獲牌。這些案例反映，消費者權益、日常合規及退出市場後的資金處理，已是重要的行業研究問題。
11月至12月的後續觀察
巴西應追蹤實際退款、資料申報訴訟與封鎖效果；荷蘭關注EOD Code處罰程序；英國持續觀察BresBet提款及Bet St George管理案件；新西蘭則須關注牌照審查和2026年12月1日的市場退出安排。
Primary official sources
Brazil — Ministry of Justice, 6 October shutdown announcement:
https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/noticias-1/bets-fora-do-ar-plataformas-cumprem-determinacao-e-encerram-apostas-no-brasil/
Brazil — Ministry of Justice, 9 October blocking referrals:
https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/noticias-1/mais-de-20-mil-sites-ilegais-de-apostas-e-de-publicidade-sao-encaminhados-para-bloqueio
Brazil — Attorney General's Office, 19 October court order:
https://www.gov.br/agu/pt-br/comunicacao/noticias/justica-determina-que-bet-informe-saldo-devedor-nao-resgatado-por-apostadores/
Brazil — federal government, updated balances and missing company reports:
https://www.gov.br/secom/pt-br/acompanhe-a-secom/noticias/2026/10/bets-informam-r-159-milhoes-a-devolver-agu-acionara-oito-empresas-que-nao-enviaram-dados-aos-bancos
Netherlands — Kansspelautoriteit, 22 October:
https://kansspelautoriteit.nl/nieuwe-recordboete-illegaal-kansspelaanbod-opgelegd-37-miljoen-voor-eod-code
United Kingdom — Gambling Commission, 7 October:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/land-based-casino-operators-to-pay-gbp5m-for-regulatory-failures
New Zealand — Department of Internal Affairs, licensing timeline:
https://www.dia.govt.nz/Online-Gambling-for-Providers
United Kingdom — Gambling Commission, 21 October:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/l-and-l-europe-pays-gbp900-000-for-failures-including-withdrawal-delays
United Kingdom — Gambling Commission, Bet St George and BresBet updates:
https://www.gamblingcommission.gov.uk/news/article/suspension-of-licences-bresbet-ltd-and-bet-st-george-ltd
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https://betverity.com/news/dutch-ksa-fines-eod-code-37-25-million-record-unlicensed-gambling-case
https://betverity.com/guides/bresbet-licence-surrender-withdrawals-2026